奏响学习“两部曲” 当好“依法管粮”明白人——市发展改革委有效推动“全员学法”活动走深走实

今年是《中华人民共和国粮食安全保障法》颁布实施的第一年。为深入学习贯彻习近平法治思想，提高粮食储备系统行政执法人员法治素养，增强依法行政工作能力和水平。按照统一部署，市发展改革委多法并举、融入实践，有效推动全市粮食系统“全员学法”活动走深走实。

多法并举，奏好学习“进行曲”。一是落实制度常态学。按照要求，在个人积极开展自学的基础上，市本级以上率下“带”学风，建立每周集中学习和考勤制度，给机关每名同志配发制式学习笔记本，先后开展10场集中学习会，全市约230人次参加学习，使集中学习制度化、常态化。二是创新模式灵活学。充分运用信息化手段，通过“智慧皖粮”视频会议系统，采取机关业务科室轮流领学的方式集中学习，实现市县两级同步展开，做到上下互动、同频共振，致力营造学习环境，浓厚学习氛围，学习效果更加显著。每名同志在思想上充了“电”，在精神上补了“钙”，在工作上加了“油”。三是把握重点深入学。编印《粮食流通行政执法人员应知应会法律法规制度汇编》读本，结合本职工作，开展《行政复议过程中需注意把握的问题》《全市粮食应急体系建设思考》，以及《夏季仓储企业安全生产作业规范》等重点内容学习研讨；出台了《关于创新粮食流通监管方式大力提升监管效能实施方案》《降低政策性粮食保管损耗工作推进方案》等措施，将理论学习实化为贯彻“建立监管新模式”办法举措、固化为落实“安全储粮、安全生产”标准规范。

融入实践，奏好学习“奏鸣曲”。一是紧随热点动向。紧扣“依法治粮管储”工作主线，深入县区持续开展《粮食安全保障法》宣讲，与基层的同志面对面分享学习体会；及时跟进学习粮食流通领域最新文件规定，邀请市粮油质量检验监测中心专家解读新修订的《政府粮油储备质量安全管理办法》，在“真学真知”上下功夫，做到《粮食安全保障法》宣贯活动“收官”不“松懈”，扎实做好“后半篇”文章。二是坚持职责牵引。每名同志在全面学习领会精神的基础上，明形势、知压力，结合自身职责目标，厘思路、强举措，认真撰写学习心得体会，着力在“理解深化”上下功夫。活动期间，全市共遴选出11篇优秀作品，其中有2篇优质文章被《中国粮食经济》《安徽粮食》刊登采用。三是解决问题疑惑。秉承学以致用原则，围绕保障食品安全主题，有针对性地开展政策性粮食销售出库专题研讲，重点对定向销售监管行为相关规定文件进行解析，重在吃透本真、明晰遵循；组织新进人员到出库现场实地教学，开好分类施教“药方”，着力在“答疑解惑”上下功夫，抓好队伍建设“传帮带”。